Dvije "trojke" ovlastile same sebe da imenuju pregovarača sa EU

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je odluku o formiranje kancelarije i proceduri imenovanja glavnog pregovarača sa EU i njegovog zamjenika.

Ovo je ipak politička podvala dvije "trojke" koje u ovom domu imaju većinu. Predstavnički dom prvenstveno ne može sam sebe ovlastiti, a kao drugo, ne može formirati nikakvu "državnu" instituciju. To je posao koji spada u izvršnu nadležnost Savjeta ministara. Jedino šta može Predstavnički dom je da u formi inicijative, zaključka, preporuke pozove Savjet ministara da osnuje novu instituciju. Ili, a to je ključno, može usvojiti zakon koji predviđa formiranje neke institucije. Ali, opet bi udarili u Dom naroda bez čije saglasnosti takav zakon ne bi mogao biti usvojen. Prosto rečeno, ne postoji zakonski okvir kojim bi Predstavnički dom mogao zaobići Dom naroda.

Zbog toga su i odustali od prijedloga zakona, pa su u Predstavničkom domu usvojili "odluku".

Predlagači iz Trojke, SDS, PDP, Liste za pravdu i red, NES pozvali su se na član V.4. Ustava BiH koji se odnosi na imenovanje Savjeta ministara koji kaže:

- Predsjedništvo će imenovati predsjedavajućeg Ministarskog savjeta, koji stupa na dužnost pošto ga potvrdi Predstavnički dom. Predsjedavajući imenuje ministra spoljnih poslova, ministra za spoljnu trgovinu i druge ministre po potrebi, a koji će stupiti na dužnost nakon što ih potvrdi Predstavnički dom.

Dakle, oni su se pozvali na član Ustava BiH koji upravo kaže da Predsjedništvo BiH imenuje, a Predstavnički dom potvrđuje, dok su oni sve zamislili drugačije. Da bi izbjegli veto srpskog člana Predsjedništva BiH Željke Cvijanović, ovlastili su sami sebe da čine nešto mimo ustava.

Situacija bi se daleko lakše riješila da su predložili zakon umjesto toga. Ali, i to je neprovodivo. Takav zakon, kao i svaki drugi, treba da prođe Dom naroda gdje dvije trojke nemaju pouzdan mehanizam usvajanja. Zbog toga su se i odlučili na jeftiniju verziju odluke.