Uplitanje stranih aktera u politiku BiH, iako često dobronamjerno, podriva razvoj i stabilnost BiH jer mnoge strane diplomate, bez razumijevanja složene istorije, kulture i ustavnog poretka BiH, obavljaju dužnost tako što pokušavaju da mikroupravljaju BiH kada je toj zemlji jedino potrebno da njeni narodi sami rješavaju svoje probleme, navodi se u najnovijem Izvještaju koji je Vlada Republike Srpske uputila Savjetu bezbjednosti UN.
U 29. Izvještaju Vlade Srpske ističe se da mnogim strancima koji u profesionalnom svojstvu dolaze u BiH nedostaje osnovno poznavanje Dejtonskog sporazuma i ustavnog poretka koji je njim uspostavljen, te da je, nažalost, većina uvjerena da je BiH potrebna veća kontrola u rukama stranih "eksperata", poput njih samih, a ne manja.
"Strano uplitanje u unutrašnje poslove BiH sprečava je da postane zrela zemlja koja može sama da rješava svoje probleme. Intervencija stranih sila u BiH, posebno preko OHR-a, podriva duh kompromisa koji je od suštinskog značaja za napredak u svakoj demokratiji - a posebno višenacionalnoj zemlji kao što je BiH. Kao diktatorski, vanustavni centar moći, OHR u velikoj mjeri iskrivljuje stimulaciju neophodnu za rješavanje neslaganja između konstitutivnih naroda BiH i najvećih političkih partija", konstatuje se u petom poglavlju Izvještaja.
U dokumentu se ističe da prisustvo stranog diplomate koji tvrdi da ima autokratska ovlašćenja podstiče stranke da zauzmu maksimalističke pozicije u nadi da će im pomoći, bilo putem formalnih odluka, pritiska ili drugih načina intervenisanja, te ometa pregovore i ustupke neophodne za funkcionisanje demokratske vladavine.
"Neki visoki predstavnici izazvali su sukobe koji nikada nisu postojali prije njihovog zlosrećnog mešetarenja, a drugi su direktno radili na tome da unište kompromise domaćih aktera. Primjer je spor o državnoj imovini nastao miješanjem OHR-a, koji bi bio riješen prije deceniju da nije bilo njegovog dodatnog uplitanja", ističe se u Izvještaju.
Iz Vlade Srpske podsjećaju da postdejtonska praksa svih relevantnih aktera jasno govori da državna imovina pripada entitetima, da ovo pitanje u početku nije izazivalo političke kontroverze u BiH i smatralo se da je konačno riješeno Ustavom, ali da je 10 godina nakon stupanja Ustava na snagu tadašnji visoki predstavnik Pedi Ešdaun otvorio Pandorinu kutiju nepromišljenim donošenjem loše napisanih odluka koje su pitanje državne imovine bacile u beznadežnu konfuziju.
"Od brzopletog miješanja barona Ešdauna, bošnjačke stranke u BiH uporno tvrde, suprotno Ustavu BiH, da sva državna imovina pripada nivou BiH. Uporno mešetarenje jednako nekompetentnih i neiskusnih visokih predstavnika spriječilo je da to pitanje razumno riješe lokalni lideri u BiH", napominje se u Izvještaju.
U dokumentu se podsjeća da su u novembru 2012. godine srpske, bošnjačke i hrvatske stranke, tada predstavljene u Savjetu ministara, dogovorile sporazum o rješavanju pitanja državne imovine, ali da je prije ulaska u proceduru nacrta zakona kojim bi sporazum bio sproveden, tadašnji visoki predstavnik Valentin Incko, navodeći nejasnu "zabrinutost" intervenisao s ciljem da sruši ovaj nacrt.
"To što nije ponudio nikakvo razumno suštinsko objašnjenje za blokiranje zakona govori da je jedini izvor te `zabrinutosti` bilo to što rješenje nije dao OHR nego domaće stranke, te što bi rješenje ovog pitanja bilo jedan korak ka zatvaranju OHR-a", navodi se u Izvještaju Vlade Srpske.
U Vladinom dokumentu se napominje da je dugi niz godina već potpuno jasno, čak i bivšim visokim predstavnicima, da OHR čini više štete nego koristi i da se mora ukinuti.
Navode se izjave bivših visokih predstavnika poput Karla Bilta koji odavno poziva na ukidanje OHR-a i koji je rekao da je OHR dio problema u BiH najmanje 10 godina, kao i Volfganga Petriča koji je nedavno izjavio da je visoki predstavnik danas "dio problema u svakom pogledu, a ne rješenja" i da je dalje korišćenje bonskih ovlašćenja "matrica za katastrofu".
"Miroslav Lajčak, još jedan bivši visoki predstavnik, izjavio je da je prošlo vrijeme kada je odluke donosila međunarodna zajednica umjesto političara u BiH i naglasio da cilj nije produžavati međunarodni protektorat, nego pomoći BiH da postane potpuno nezavisna. Lajčak je rekao i da međunarodna zajednica u BiH treba da savjetuje i posreduje, a ne da donosi odluke", napominje u Izvještaju.
U 29. Izvještaju Vlade Republike Srpske navodi se i da je sve veći broj upućenih posmatrača javno saglasan sa zaključcima bivših visokih predstavnika, te tako, na primjer, u vodećem njemačkom dnevniku "Frankfurter algemajne cajtung" dopisnik Mihael Martens piše da su široka ovlašćenja OHR-a potpuno neprimjerena u današnjoj BiH, a da se visoki predstavnik "razmahuje ovlašćenjima kao da je Bosna karipska plantaža šećerne trske na prekretnici prošlog vijeka".
"Slično, kolumnista najvećeg evropskog nedjeljnika `Špigl` Maksimilijan Pop prošlog avgusta, nakon /Kristijan/ Šmitovog bijesnog ispada pred novinarima u Goraždu, piše sljedeće: `Koleričan nastup ponovo navodi na pitanje da li je Šmit pravi čovjek za poziciju vrhunskog diplomate. Istina je da treba ukinuti funkciju visokog predstavnika. Nedemokratska je i neokolonijalna. Predstavlja uvredu za narod BiH`", navodi se u Izvještaju.
Dalje se ističe da u izvještaju iz septembra 2022. godine Međunarodna krizna grupa kaže da već "dugo tvrdi da OHR treba biti zatvoren pošto je nadživio korisnost svoje svrhe, te da se protivi korištenju bonskih ovlaštenja do kraja postojanja", a ogranak organizacije Transparensi internešnel u BiH zalaže se za trenutno i bezuslovno zatvaranje OHR-a.
Iz Vlade Republike Srpske konstatuju da su izjave nekih stranih diplomata koje sugerišu bez dokaza da su izbori u BiH 2022. namješteni, krajnje neodgovorne i potencijalno vode destabilizaciji.
U Izvještaju se naglašava i da određene zemlje troše ogromnu količinu novca u nastojanju da utiču na politiku i javno mnjenje u BiH, te da izvještaj generalnog inspektora Stejt departmenta iz decembra 2022. otkriva da je jedna američka inicijativa pod nazivom "Fond za borbu protiv ruskog uticaja" potrošila 80,8 miliona dolara samo u BiH od 2017. do 2021. godine.
"Među korisnicima ove pomoći nalaze se mediji i organizacije civilnog društva. Međutim, malo je poznato gdje su ta sredstva otišla i koje su tačno poruke sponzorisane. Čini se da je glavni rezultat stranih nastojanja da utiču na politiku i javno mnjenje veći cinizam i nepovjerenje, uz pretvaranje nezavisnih novinskih kuća i političkih organizacija u plaćene agente strane sile", piše u dokumentu.
U Izvještaju Vlade Srpske napominje se da su, prema Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima, zemlje članice obavezne da ambasadorima i drugim diplomatama daju određene privilegije i imunitet, ali i da je izričito navedena "obaveza neuplitanja u unutrašnje stvari" države prijema.
Nažalost, ukazje se u Izvještaju, diplomate iz pojedinih zemalja stekle su naviku da se upliću u čisto unutrašnja pitanja politike i javne politike u BiH, a nevjerovatan primjer nedavnog uplitanja diplomata u unutrašnje stvari BiH bila je zajednička izjava ambasadora Upravnog odbora Savjeta za sprovođenje mira, provizorne grupe zemalja.
"U tom saopštenju, flagrantno kršeći Bečku konvenciju, kritikuje se isključivo domaći zakonski akt koji razmatra Narodna skupština Republike Srpske, a kojim bi se za određene oblike klevete utvrdila krivična odgovornost u vidu novčane kazne. Izjava je zapanjujuće licemjerna s obzirom na to da sedam od osam zemalja koje su zastupljene u Upravnom odboru i same propisuju krivičnu odgovornost za klevetu. Zakoni tih zemalja, za razliku od zakona o kleveti koji se razmatra u Republici Srpskoj, predviđaju, između ostalog, i kaznu zatvora", napominje se u Izvještaju.
U dokumentu, upućenom Savjetu bezbjednosti UN, se navodi da je, zbog čestog miješanja ambasada SAD i Velike Britanije u unutrašnje stvari BiH uz flagrantno i grubo kršenje Bečke konvencije, Vlada Republike Srpske u martu saopštila da obustavlja saradnju sa ovim ambasadama, te da se to odnosi samo na ambasade i ne utiče na saradnju sa ostalim tijelima i agencijama vlada SAD i Velike Britanije.
